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企業國有資產評估報告指南講解內容

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以下是小編整理的關於企業國有資產評估報告指南講解內容,可供資產評估相關行業從業人員參考學習

企業國有資產評估報告指南講解內容

1、評估報告準則是最低要求,企業國有資產評估報告指南(以下簡稱“指南”)要求的程度顯然高於報告準則。如果是非國資報告依據報告準則就可以了,但國資報告必須依據該指南並滿足國資其他文件的要求。

2、報告準則中不包括評估説明,但指南必須有,單獨成冊,也可以合在一起,希望單獨成冊,最好拆開寫,單項資產很薄,也可以合併。優點是可以只提供報告,不提供給談判對象,有利於保護國有企業和評估機構,對方看到的越少,越有利於保護評估機構。

如果選用成本法,每一項資產必須都要做細,出現差錯是絕對的錯誤,雖然差錯很小,但也得改。

過去對評估明細表不重視,但最近出了點問題,都是明細表的問題,如:

(1)對外投資掛在其他應收款核算,實際上就是掛的一個企業,應該是掛在長期投資,其他應收款800萬元,但實際是個酒樓,國資認為還款不給酒樓,但民營企業不幹,要酒樓,雙方產生矛盾。

(2)中央企業轉讓給地方企業,也是在其他應收款中掛的一個企業,被轉讓企業不願轉到地方。

(3)一個企業賣掉,但沒有賣土地,在土地使用權帳面值為零、評估值為零買方認為含土地,賣方認為不含土地。沒有資產的不許填零,要空白。

3、第四條 註冊資產評估師應當清晰、準確陳述評估報告內容,不得使用誤導性的表述。

這是基本要求,不應“模糊表述”,但也很難界定什麼是“誤導性的表述”。比如企業經營正常並向好的方向轉化,但收益法預測時後五年持續不變,那是向好的方向轉化呢?這就是誤導,給人的感覺企業是不錯的,但實際停產。

再如,企業存在重大不確定性負債,和淨資產比佔的比例很大,但和資產總額相比又不是重大事項,怎麼辦?説企業不存在重大不確定性負債是否是誤導?難以界定。對此,在實際工作中要認真對待,認真審核中慢慢確定。

4、第五條 評估報告提供的信息,應當使企業國有資產監督管理機構和相關機構能夠全面瞭解評估情況,使評估報告使用者能夠合理理解評估結論。

爭論很大,主要在於評估機構最怕監督機構老説看不全、看不懂,如何是好啊?何時才算完整?但國資認為如果報告看不懂、信息不全面怎麼判斷?證監會也是要求越多越好,越嚴越好。要把握好這個度,很難。

如,有的機構披露“我們沒有接受司法機構等部門質詢的義務”,如果監管部門連問都不能問,怎麼還談審核、備案?該機構是有點過分了。別人看不懂當然要問了。

資產評估法律權屬的問題,國資與協會有爭議,光看看能行嗎?評估師有義務有責任審核。評估師都能識別也不可能,但要求這麼鬆也不合適。為此律師要出具法律意見書,額外增加了費用。

5、評估方法:市場法完全可以評估企業價值,國際上成本法在整個評估中佔不到5%,市場法、收益法佔95%。市淨率、市盈率等指標都可以用。比如電廠,採用收益法評估由於虧損較大一般不選用,為此如果用收益法可以備案與核准,但必須到產交所掛牌,不可以協議轉讓。因此企業一般都放棄採用收益法。對未來形勢可能看不懂,但整個行業的體制改革必然要發生,不可能長期是虧損。60萬KW的電廠指標就可以賣一個億。

6、中鋁海外併購失敗,財務顧問同時受中鋁和力拓聘任,這是違規的,應當聘請我國自己的財務顧問。評估機構要向財務顧問轉化。

7、國資報告指南發佈後,停止執行的有《資產評估操作規範意見》、91號文、資產評估報告內容與格式的`補充規定。

8、指南充分考慮了國資評估監管的需要,固化了實踐中有效的操作方法,同時也進行了調整,把重複的內容進行了合併,簡化了簽字。只在評估報告中籤字,在評估彙總表中籤字。

比如:明確了引用土地使用權、礦業權評估結論的方式和要求等;針對實踐中兩種方法評估結論差異原因的複雜性,強化評估範圍、委託評估資產分析等方面內容;作為評估的基礎工作,資產清查應當首先由企業進行,然後根據清查的結果申報資產,將所有評估明細表中“調整後賬面值”取消。

現在資產評估報告書專門有一頁蓋章頁,這是很奇怪的,應儘量杜絕如此操作,以防止挪做他用或添加內容。法人代表蓋簽名章,不行。代簽,更不行。更不能留有空白的簽字頁。報國資委備案的修改了,自己留存的沒改。簡化了簽字,同時也嚴格了簽字管理。

9、只要有長期投資的,必須提供股權結構圖。

10、涉及到組建股份公司的,基準日為6月30日前的,必須提供三年加一期審計報告,6月30日後的可以兩年加一期。如果是同一家審計機構,可以利用年度審計報告。涉及產權轉讓的審計報告是一年加一期。

11、第十四條評估對象的描述,企業價值評估中,應當説明下列內容:

(一)委託評估對象和評估範圍與經濟行為涉及的評估對象和評估範圍是否一致,不一致的應當説明原因,並説明是否經過審計;

評估師披露了不一致,不予備案,要求企業調整為一致。

(二)對企業價值影響較大的單項資產或者資產組合(如房地產開發企業中存貨、工業企業的生產線及廠房等)的法律權屬狀況、經濟狀況和物理狀況;

關於評估案例,汽車、空調案例不用舉,舉價值最大的資產,最重要的生產工具。比如服裝企業的縫紉機就必須做。

(三)企業申報的賬面記錄或者未記錄的無形資產類型、數量、法律權屬狀況等;

這是收益法與成本法產生重大差異的依據。

(四)企業申報的表外資產的類型、數量;

帳外資產儘量讓審計調整,如果審計機構認為不是重大,評估師就列示,帳面值為零

(五)引用其他機構出具的報告結論所涉及的資產類型、數量和賬面金額(或者評估值)。

引用別人的報告就應當負相應的責任,一定要“過”一遍,要複核。需要報其他行政管理部門批覆的一定要報其他部門批覆,已經批覆的基本可以大膽引用。

出讓土地的評估問題:1)資產評估機構可以做。2)沒有義務到土地管理部門備案。已經出讓的土地就是企業的資產,如何處置企業自己辦。

12、關於價值類型:市場價值、投資價值、在用價值、清算價值、殘餘價值等

除了上述價值類型外不要採用其他價值類型,如“主輔分離價值類型”,只要是核准備案的只能採用“市場價值”,不能採用其他價值類型(如投資價值),因為沒有判斷的標準,無法確定。但是未來最有市場的評估業務就是“投資價值”的評估。目前國資評估做到市場價值類型就夠了。1)統一標準2)容易收集資料3)能夠實現市場價值就不錯了4)如果是協議轉讓,市場價值就夠了,肉爛在鍋裏。如果進行產權交易,交易價格就彌補了市場價值的不足。

13、評估報告基準日必須在出具日之前。追溯性基準日報告不備案,如司法訴訟中或資產滅失情況下的評估,可以幫助審閲,不備案核准。

14、按有關規定需要進行專項審計的,應當將企業提供的與經濟行為相對應的評估基準日專項審計報告(含會計報表和附註)作為評估報告附件。按有關規定無需進行專項審計的,應當將企業確認的與經濟行為相對應的評估基準日企業財務報表作為評估報告附件。

產權特別小的,比如0.5%,1%,爭取取得年度會計報表。