帶着上述疑問,我們開始了調查.在調查中,我們得到了另外一句話:百姓花小錢,政府獲小利.為什麼會這麼説呢?
每人每年交10元錢,確實不算一個大數目,上交的這部分錢歸誰所有呢?毫無疑問,是政府.按理説,農民交錢之後,如果需要到醫院就醫,政府就應該再把這部分錢拿出來交給醫院,才算是真正減輕了農民負擔.然而事實是怎樣的呢?
在本地的農村醫保政策中有這樣的規定:只有病人住院才能給予部分報銷,並且在當地也沒有固定的醫療點,這就意味着只有大病才能享受到醫保,而像感冒發燒之類的小病,在當地的診所醫治是得不到報銷的.然而,縱觀農村的現實,我們不難發現,百姓一年中就醫的大多恰恰就是感冒發燒之類的小病,為了不耽誤農事,他們都是在當地的診所抓點藥了事,但醫治這些不起眼的小病花的錢累計起來對他們來説也不再是小數目,所以説,事實上他們的醫療負擔絲毫未被減輕.就此看來,”農民花小錢,政府獲小利”的説法的確不是空穴來風.
那到底怎樣才能使農村醫保行之有益,真正實現”政府出錢,醫院獲利,農民得保障”呢?
從我們調查的.過程中,發現了以下幾個問題:
一是政策本身存在的問題.
我們首先要肯定國家實施農村醫保這一政策的利好出發點:讓所有農民都得到實惠,獲得保障.但區域的差異使之存在必然有侷限性.它不可能實現貧富差距大的區域優惠措施不同,優惠比列不同.另一方面,對報銷地點,報銷方式的限制,使目標羣體少之又少,因而在某種意義上來説就失去了該政策存在的本質意義.
二是在實施過程中存在的問題.
當政策在上載下達的過程中,很多時候只剩下了簡單的傳達,關心的只是有多少人蔘與到了這項政策,而未關心到參與這項政策的百姓有幾人得到了實惠,因此説他們忽視了最關鍵的步驟:向參與者宣傳政策的意義以及如何行使他們的這一權利.這樣一來,農民只是聽説了一項政策,然後參與了,而當真正需要時卻不知該如何行使.
三是農民自身的問題.
許多農民平時很少去關心政府的政策,只是跟風般的參與,然後棄之一邊,或者等待優惠自己來到家裏,更有甚者覺得自己家裏根本用不上,所以不必關心.然而當突發事件,突發疾病出現時才慌了手腳,只夠抱怨醫療費用高昂,而不知道政府的政策可以減輕他的負擔.
從這幾個存在的問題出發,我們也不難找到解決問題最簡單有效的方法:
一.國家政策的提出要儘可能能夠實現因地而宜.根據區域不同,貧富差距,百姓意識等方面提出對應的實施政策.針對醫保這一問題,政府應該使可報銷地點小化,譬如:加強對鄉村診所的管理,然後賦予鄉村診所農村醫保的報銷權利.同時使可報銷範圍更廣泛,例如:感冒,頭疼發燒等小疾病.
二.在上載下達的實施過程中,一定要牢抓宣傳關,確保每一位民眾都瞭解與自己利益相關的政策,確保每一位民眾在需要時都能有條不紊的行使自己的權利. 相信,只要做到以上幾個方面,我們的調查就不會再暴露出那麼多讓人感慨又讓人心酸的問題,那句”政府出錢,醫院獲利,農民得保障”也才能讓百姓認可.
