2018年以來，我市科技特派員創業行動工作在自治區科技特派員指導服務中心的正確指導下，在市委政府的正確領導下，以中央1號文件精神爲指導，緊緊圍繞市委政府中心工作深入貫徹落實市委第十三屆五次會議精神和自治區、XX市黨委政府關於深入開展科技特派員創業行動工作政策，深入推進科技特派員創業行動，以構建“衆創空間”爲載體，有效整合資源，完善服務模式，促使科技創新創業與市場需求充分對接，以創業帶動就業，促進農民增收致富取得了明顯成效。具體工作情況總結如下：
一、2018年主要工作
(一)深化科技管理改革，優化科技創業環境。加強對科技特派員創業服務工作的組織領導，印發《XX市2018年科技特派員創業行動工作要點》(銀科特派發[2018]1號)，提出全市科技特派員創業行動工作目標任務及工作思路;修訂《XX市科技特派員認定及管理辦法》，吸引更多的科技人才深入農村基層投資創業，柔性引進高校科研院所科技人員深入企業開展科技創新或科技成果轉化服務，幫助企業解決技術難題;制定印發了《XX市科技創新項目補助管理辦法》，把科技項目立項由事先立項轉變爲先實施後補助，更多的科技特派員創辦的經濟實體開展科技創新活動可享受項目後補助政策;制定了《XX市科技創新券實施辦法》，面向全市科技型中小企業發放科技創新券，由政府購買科技服務，支持企業開展科技創新活動，科技特派員有創新創業檢驗檢測、諮詢服務需求可認領科技創新券，享受科研服務機構提供的開放式服務。
(二)調整優化科技特派員隊伍結構，加強隊伍建設。加強科技特派員實施動態管理，嚴格按照《XX市科技特派員認定及管理辦法》對在編科技特派員進行動態調整，嚴把科技特派員選聘質量關，新選聘科技特派員113人，調整解聘89人，全市科技特派員人數達1053人。從寧夏大學、寧夏職業技術學院、北方民族大學等高校科研院所選聘具有大學本科以上學歷、在職及離退休科技人員33人加入科技特派員隊伍，深入35家中小企業開展技術創新服務，與創業聯合開展科技攻關或成果轉化，幫助企業攻克技術難題，提升企業技術創新能力;開展科技特派員創業技能培訓，提升現有科技特派員隊伍素質，組織科技特派員積極參加自治區科技特派員指導服務中心舉辦的培訓班，參訓人數達200人次。安排科技特派員創業培訓項目資金24萬元，組織縣市區結合科技特派員創業需求和特色產業舉辦培訓班19期，培訓科技特派員及農民600人次。
(三)組織開展農業科技創新創業，促進產業技術升級
結合我市“兩強四優四新”十大特色產業發展技術瓶頸，科技特派員企業加強科技創新創業服務，組織實施科技特派員創新創業及培訓項目58項，補助項目資金200萬元;組織科技特派員企業及聯盟實施“ 果樹專用溫棚及新品種試驗示範”等科技創新項目，促進農業科技創新與成果轉化。項目引進桃李、鮮食葡萄新品種，研究開發優質、高產、高效設施果樹新品種及配套新技術、制定出設施園藝標準化生產技術規程6個;引進設施蔬菜新品種、集成示範設施高效栽培及育苗新技術;研究示範土壤根結線蟲綜合防治技術，在移民吊莊地區實現“雙增雙減”目標，設施番茄生產增收20%以上;開展“奶牛高產優質健康養殖技術研究與示範”，研究奶牛重大有害生物暴發危害的檢測、監測和預警新技術及防控技術，示範奶牛優質高產高效健康養殖技術，規模化、標準化養殖率達到95%以上。開展池塘養殖用水生態淨化高效利用關鍵技術、現代漁業智能化及物聯網技術研究與應用，節能減排，改善品種結構、提高水面利用率，優質新品種率達到60%。開展“ 優質西門達爾核心母牛羣擴繁技術研究與示範”、“多胎舍飼綿羊新品種引進與利用”，研究開發肉牛、肉羊高效養殖技術，改善清真牛羊肉品質，促進肉牛肉羊養殖協調可持續發展。選育審定了優質高產多抗專用玉米新品種“寧單18號”、“寧單28號”、品質優於永良4號的春小麥新品種“寧春53號”。
(四)開展移民區科技服務，支撐產業技術進步。加快生態移民新村科學知識普及，強化生態移民科技服務工作，實現生態移民新村科技特派員創業服務、技術培訓、信息服務和新品種新技術推廣應用“四個全覆蓋”。今年，區、市安排科技專項和科技特派員創業項目在移民區實施，安排項目資金150萬元,實施“生態移民地區特色農業種植技術集成示範”、“ 移民區黑木耳設施化高效栽培技術研究與示範”、“吊莊移民地區設施土壤改良技術集成示範”等項目，針對移民地區主導產業技術需求，引進示範應用了一批農業新品種新技術和農業新裝備，建立科技示範基地7個，採取田間學校、現場觀摩、課堂教學等形式組織培訓生態移民地區技術人員1800人次，印發各種技術資料4000餘份。選擇金鳳區良田鎮移民地區植物園村、園林村、和順新村，組織實施“設施蔬菜根結線蟲綜合防治技術研究與示範”,引進高校科研院所科技人才與我市兩家科技型企業聯合開展科技攻關，研究總結出設施根結線蟲綜合防治技術，破解困繞我市設施蔬菜產業發展的土傳病害防治技術難題。
(五)推進金融與科技創新的緊密結合，緩解企業融資難題。積極推進金融創新與科技創新的緊密結合, 探索適合於支持科技創新的'市場融資機制,緩解農業企業及科技特派員創辦的經濟實體技術創新融資難題。組織科技特派員企業負責人、財務人員學習自治區科技金融專項和科技型中小微企業風險補償專項管理、申報事項，瞭解掌握科技創新融資途徑;組織有融資需求的科技特派員企業，以科技開發或成果轉化項目爲載體，積極申報自治區“寧科貸”項目支持，先後篩選推薦“樹莓設施栽培技術研究及推廣示範”、“紫斑牡丹種苗繁育技術開發”等四個企業申報的“寧科貸”科技融資項目，預計獲得自治區風險補償專項貸款融資1200萬元。
二、2019年工作思路
2018年我市科技特派員創業行動工作取得了較好成績，但還存在一些問題，比如在推進科技特派員創業工作方面還存在政策措施創新不夠，機制不靈活，指導服務跟進不及時;市、縣科技特派員管理工作銜接不緊密，工作人員配備和工作能力培訓有待加強。2019年，我市科技特派員創業工作深入貫徹落實中央1號文件、黨的十八屆五中全會精神和自治區、XX市科技工作會議精神，大力開展科技創新創業工作，推動科技特派員創業行動跨越發展，爲農業增產、農民增收、農村繁榮注入強勁科技動力，努力爲我市現代農業發展提供強有力的科技支撐。
(一)建立科技創業服務平臺，創新科技創業指導服務機制。積極打造我市農業創客空間，推進農業創客空間建設。選擇有條件的法人科技特派員進入創客空間，享受創業場所、創業諮詢、技術指導、生產銷售服務和融資支持，力爭孵化壯大一批科技特派員創業企業，培育發展一批新興產業。加強科技特派員創業對外交流與合作，借力“一站一臺”等科技創新服務平臺優勢資源，促進科技特派員創新創業。
(二)加強科技特派員動態管理，不斷優化隊伍結構。
嚴格按照《XX市科技特派員認定及管理辦法》對在編科技特派員進行動態調整，嚴把科技特派員選聘質量關，繼續選聘來自高校科研院所涉農科技人才、本土人才、外來人才、未就業大學生參與農村科技創業;開展科技特派員創業技能培訓，提升現有科技特派員隊伍素質;選聘高校科研院所具有大學本科以上學歷、在職及離退休科技人員深入工業領域小微企業開展科技創新創業服務和成果轉化服務活動，保持科技創新新創業及科技服務活力。
(三)組織開展農業科技創新，促進產業技術升級
市科特派項目和部分農業科技攻關項目以後補助方式，鼓勵支持科技特派員創辦的涉農科技型企業和技術合作組織引進示範應用農業新品種、新技術、新裝備，促進區域產業技術發展;支持科技特派員創業實體結合創新創業需求，申請認領XX科技創新券，享受科技創新服務;科技創業項目至少集成轉化一個農業科技成果或研發一個以上創新點，通過項目實施能夠有效推進科技、信息、資本等現代生產要素聚焦產業鏈。
(四)加強科技培訓服務，提升科技應用水平。根據科技特派員創業需求，結合全市科技特派員隊伍現狀，有針對性地開展科技特派員創業技能培訓和產業技術培訓服務;組織參加自治區科技特派員創業技能培訓班和學歷教育，提高科技特派員創業素質;開展產業技術培訓，發揮科技特派員創業技能特長，組織農業生產領域的農民進行產業技術培訓;加快生態移民新村科學知識普及，強化生態移民科技服務工作，實現生態移民新村科技特派員創業服務、技術培訓、信息服務和新品種新技術推廣應用“四個全覆蓋”。
(五)加強宣傳與交流，提升科技創業公衆知曉度
充分利用媒體宣傳黨委政府關於鼓勵科技特派員創業的政策制度，吸引更多的社會力量關注科技創業，提高科技特派員創業服務全市民衆知曉度;選擇創業成效明顯，創業經驗豐富的科技特派員創業典型進行重點專題宣傳，採取研討交流、觀摩學習等方式，適時組織宣傳交流科技特派員創業先進工作經驗和先進創業事蹟，發揮典型示範引路作用，吸引更多的社會力量爲農業農村產業發展聚集優勢資源。
